經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京4月1日訊 財(cái)政部3月31日發(fā)布消息，按照黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署，財(cái)政部今年將發(fā)行首批特別國(guó)債5000億元，積極支持中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本。此次資本補(bǔ)充工作將按照市場(chǎng)化、法治化原則穩(wěn)妥推進(jìn)。
財(cái)政部表示，當(dāng)前國(guó)有大型商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展穩(wěn)健，資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定，撥備計(jì)提充足，主要監(jiān)管指標(biāo)均處于“健康區(qū)間”。通過(guò)發(fā)行特別國(guó)債支持相關(guān)國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本，有利于進(jìn)一步鞏固提升銀行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)能力，促進(jìn)銀行高質(zhì)量發(fā)展，為投資者創(chuàng)造更大價(jià)值和帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的回報(bào)，有利于銀行更好發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍作用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力支撐。
今年的《政府工作報(bào)告》提出，擬發(fā)行特別國(guó)債5000億元，支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本。根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，財(cái)政部負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，其中就包括建立國(guó)有金融機(jī)構(gòu)資本補(bǔ)充和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。此前，財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷也表示，將發(fā)行特別國(guó)債，支持國(guó)有大行補(bǔ)充核心一級(jí)資本，提升這些銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放能力，更可持續(xù)地支持有效需求擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“資本補(bǔ)充是增強(qiáng)大型商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的重要手段，也是提升服務(wù)能力的重要方式。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不但需要資金，更需要資本。通過(guò)發(fā)行5000億元特別國(guó)債支持大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本，將增強(qiáng)大型商業(yè)銀行發(fā)展穩(wěn)健性和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。”招聯(lián)首席研究員董希淼說(shuō)。
上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛認(rèn)為，特別國(guó)債注資能傳遞出政府對(duì)銀行業(yè)的信心，進(jìn)一步穩(wěn)定金融市場(chǎng)。同時(shí)，注資著眼于中長(zhǎng)期發(fā)展，旨在夯實(shí)國(guó)有大行資本基礎(chǔ)，為其更好地支持國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供保障。總體而言，發(fā)行特別國(guó)債注資國(guó)有大行是穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)和促發(fā)展的綜合性政策安排，通過(guò)增強(qiáng)銀行資本實(shí)力，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，國(guó)有大行將更好地發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。（記者曾金華）