本網(wǎng)訊 陜西省“三個年”活動開展以來，延長縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抓早動快，以延長縣委“十看十比創(chuàng)十星”主題競賽為契機，立足部門職能，深入調(diào)查研究，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，推出“四融四促”工作思路，全面推進鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作與黨的建設(shè)相融合，進一步促進干事本領(lǐng)增強。緊扣“強勁鑄魂，推動發(fā)展”主線，讓黨建引領(lǐng)成為干部能力作風提升的關(guān)鍵，指引方向、凝聚人心、推動發(fā)展。堅持黨的建設(shè)貫穿農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全過程，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作、促進發(fā)展。牢固樹立全系統(tǒng)“一盤棋”思想，不斷強化干部政治素養(yǎng)，提升干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，立足崗位、通力協(xié)作，讓力從多方來，勁往一處使。
強化黨建品牌。以“黨旗揚 三農(nóng)強”黨建品牌為抓手，內(nèi)聚人心、外塑形象。通過“黨建+”模式與主責主業(yè)深度融合，突出黨建賦能，努力破解黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。充分發(fā)揮基層黨支部和黨員的先鋒模范作用，在糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等重點工作中擔當作為、攻堅克難，不斷把黨建成果轉(zhuǎn)化完善工作思路、解決實際問題、推動業(yè)務(wù)發(fā)展的強大動力，全力打造模范機關(guān)。
提升陣地建設(shè)。通過研究規(guī)劃、資源整合，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。結(jié)合現(xiàn)有辦公環(huán)境，將黨委與各支部黨員活動室聯(lián)合共建，增設(shè)閱覽室、圖書角，提供紅色書籍、農(nóng)業(yè)書籍等各類圖書，培養(yǎng)閱讀習慣，讓書香清潤心靈。利用空閑區(qū)域打造“樓道文化”，把黨的政治思想、發(fā)展目標、組織紀律以及廉政文化等內(nèi)容醒目地展現(xiàn)，讓機關(guān)溢滿黨建氛圍，時刻提醒、激勵每位黨員干部，牢記身上的責任、肩上的擔子，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風，戒驕戒躁、踏實干事。
深入學習教育。以自學和教學兩種方式來“加油補鈣”，把學習教育作為推動工作的重要途徑。集中學習黨的二十大精神、縣“兩會”精神，談心得、寫體會，把自己學習心得、崗位認知、工作經(jīng)驗等進行分享，相互交流、相互進步。利用“農(nóng)民夜校”，組織黨員干部把黨課送到基層一線，在瓜果棚里、蘋果園內(nèi)宣傳思想、凝聚人心。依托東征會議舊址、友誼書房等學習陣地，開展主題黨日活動，學習先進、尋找差距，不斷淬煉黨性，讓頭腦始終保持“滿電”狀態(tài)，有思路、有想法，更好地在具體工作中融會貫通。
提升服務(wù)水平。學以致用、以學促干，鼓勵年輕干部要有不怕吃苦、甘于奉獻的精神，挑選業(yè)務(wù)能手和技術(shù)骨干成立“農(nóng)業(yè)志愿服務(wù)隊”，分為4個小組，在全縣各鎮(zhèn)街進行區(qū)域化（每個小組劃分2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)，面對面宣講惠農(nóng)惠民政策，力所能及地幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的難點問題。利用公眾號、視頻號，把農(nóng)業(yè)政策、資訊、產(chǎn)品以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的重點注意事項進行宣傳推廣。通過微信群，搭建便民服務(wù)“微平臺”，推行信息咨詢、事務(wù)代辦等服務(wù)，及時回復用戶留言，拉近與群眾的距離。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作與市場競爭相融合，進一步促進占比份額增長。深入調(diào)查研究、討論分析，結(jié)合農(nóng)業(yè)市場競爭趨勢，按照“地域特色，品質(zhì)優(yōu)先”思路，依托有機農(nóng)特產(chǎn)品基地縣優(yōu)勢，從項目謀劃、科技投入、人才引進等方面著手，堅持把蘋果、西甜瓜、紅薯等具有延長特色的農(nóng)產(chǎn)品做大、做優(yōu)，在市場上能站穩(wěn)腳、受歡迎，賣得出去、賣得上價錢。
強培訓、育人才。把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“人”這一關(guān)鍵要素，堅持以崗定人，把專業(yè)技術(shù)型人才進行整合，分批次對果農(nóng)、菜農(nóng)、糧農(nóng)以及養(yǎng)殖戶在理論學習和實操技術(shù)上進行培訓，扎實推進“雙千培訓”計劃，通過“走出去”“請進來”雙向?qū)W習，想盡一切辦法提高農(nóng)民技術(shù)管理水平，截至2023年5月培訓28場次1170余人次。發(fā)掘焦成宏、馮毅、馮丹斌等一批“田秀才”“土專家”，建立鄉(xiāng)土人才庫，培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，逐步形成“點、線、面”融合的人才結(jié)構(gòu)，為后續(xù)新理念、新技術(shù)的運用增添動力，為農(nóng)產(chǎn)品商品化程度提供強有力的技術(shù)支撐。
擴規(guī)模、提質(zhì)效。聚焦“果菜提質(zhì)增效富民”戰(zhàn)略，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模上尋求拓展和突破。圍繞“塬區(qū)蘋果，川道棚栽”產(chǎn)業(yè)布局，謀劃最具特色亮點的項目，以自身優(yōu)勢彌補短板強弱項，在優(yōu)勢中尋求填補空白的思路和方法。立足32萬畝蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化“五大技術(shù)”推廣應(yīng)用，創(chuàng)建“五好果園”22個，縣級核心區(qū)12個，發(fā)揮引領(lǐng)示范，2023年力爭實現(xiàn)產(chǎn)量37.8萬噸、產(chǎn)值19.2億元。緊扣西甜瓜、番茄等棚栽特產(chǎn)發(fā)展勢頭，完成500畝日光溫室建設(shè)，400畝日光溫室改造，300畝拱棚建設(shè)，實現(xiàn)瓜菜產(chǎn)量13.7萬噸、產(chǎn)值2.6億元。依托黃河沿岸獨特的自然條件，發(fā)展老品種紅薯1.6萬畝，加強育苗、種植、儲藏、包裝等生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，在產(chǎn)業(yè)鏈形成的基礎(chǔ)上實現(xiàn)由細到粗的轉(zhuǎn)變，使紅薯產(chǎn)業(yè)成為增收致富的又一支柱產(chǎn)業(yè)，全力推動紅薯生產(chǎn)基地縣的創(chuàng)建，充分發(fā)揮紅薯基地縣的作用。
育龍頭、延鏈條。通過龍頭帶動、鏈條延伸，逐步走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的路子。重點針對中國供銷集團延長果業(yè)有限責任公司、延安中果農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、源新宏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、火焰山紅薯專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)，在政策支持、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)等多個方面上“做文章”，采取局領(lǐng)導包抓服務(wù)機制，全員深刻領(lǐng)悟聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員、宣傳員“三員”角色，為企業(yè)著想、為企業(yè)解困，盡最大能力提供便利。發(fā)揮龍頭集群帶動效應(yīng)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)資展銷會，創(chuàng)造條件，把上下游產(chǎn)業(yè)有機聯(lián)結(jié)在一起，形成以白家川為核心的果業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以黑家堡為核心的菌棒產(chǎn)業(yè)園，逐步向農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體實力。
穩(wěn)面積、提產(chǎn)能。2023年下達我縣糧油播種面積14萬畝，預計實現(xiàn)產(chǎn)量4萬噸，截至5月底，完成種植任務(wù)14.22萬畝。充分挖掘撂荒耕地和老舊低效果園、退化苗圃、閑置設(shè)施農(nóng)業(yè)用地復耕種糧潛力，有效防止耕地“非糧化”。堅持良種、良法、良機協(xié)同配套，完成2萬畝玉米增密度、0.53萬畝大豆玉米帶狀復合種植，縣農(nóng)技中心邀請教授、專家分別在黑家堡鎮(zhèn)、七里村街道、鄭莊鎮(zhèn)開展了大豆玉米復合種植和玉米增密度提單產(chǎn)現(xiàn)場培訓會，目前共計培訓19次870人，發(fā)放宣傳資料870份。
三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作與群眾需求相融合，進一步促進富民渠道拓展。堅持“以人民為中心”，想問題、做決策站穩(wěn)群眾立場，抓投資、上項目傾聽群眾呼聲，調(diào)結(jié)構(gòu)、布產(chǎn)業(yè)尊重群眾意愿，讓群眾增收的渠道更寬，增收的信心更足。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)施投入上下功夫。通過日常調(diào)研、實地摸排，積極收集群眾意見，建立跟蹤臺賬，掌握群眾需求，看群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還缺什么，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施這一“硬件”。圍繞灌溉足不足、防災強不強、農(nóng)資貴不貴、技術(shù)行不行等問題，通過政策補貼、資金整合、項目爭取等一系列措施，新建防雹網(wǎng)5000畝以上，改造老果園3000畝以上，新增冷氣庫儲能300噸以上，加快落實“坑桶器藥”和防凍物資，增強抵御自然災害和市場風險的能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展撐起一面有力地保護傘。同時，加大執(zhí)法力度，規(guī)范農(nóng)資市場，護航農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓群眾放心。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式推行上下功夫。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)布局，在“黨支部+龍頭企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶”的發(fā)展模式上求創(chuàng)新，示范推行“認養(yǎng)農(nóng)業(yè)”“循環(huán)農(nóng)業(yè)”，蘋果“期貨+保險”。通過“果樹認養(yǎng)”示范基地，進一步實現(xiàn)“產(chǎn)供銷”向“銷供產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變。依托現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和菌棒、黑木耳、秸稈生產(chǎn)基地等，實現(xiàn)“以草定畜、以畜供肥、以肥促果、以果強菌”的循環(huán)發(fā)展。按照蘋果“期貨+保險”模式，繼續(xù)擴大蘋果“保險+期貨”試點以及農(nóng)產(chǎn)品政策性保險，助力群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
在壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟上下功夫。2023年印發(fā)了《延長縣進一步盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的實施意見》，因村分類精準施策。對有資源資產(chǎn)的村，要重點發(fā)揮自身條件，在風險可控的前提下，鼓勵以土地、資金、資產(chǎn)等入股或聯(lián)合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益；對“薄弱村”，逐一列出名單、分析原因、找對路子、建立臺賬，進一步加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，深化突出問題專項治理，2023年全縣農(nóng)村資產(chǎn)盤活完成率97%，年增加收入353.17萬元，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，防止農(nóng)民利益受損。
在項目謀劃上下功夫。以分級、保鮮、倉儲等產(chǎn)地初加工為方向，積極謀劃農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施、高標準農(nóng)田建設(shè)工程等8大類項目，促進農(nóng)產(chǎn)品采后商品化處理，減少產(chǎn)后損失，提升入市品級。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、科技人才支撐、鄉(xiāng)村建設(shè)等五大重點項目包，2023年謀劃項目65個，計劃總投資2.02億元。
四、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作與群眾滿意相融合，進一步促進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持目標導向，以群眾滿意為根本，在和美鄉(xiāng)村建設(shè)中，以問卷調(diào)查、入戶走訪等方式，聽取群眾廣泛意見，用以衡量實際工作成效，把宜居美麗、鄉(xiāng)風文明、解決民生實事作為重中之重，讓和美鄉(xiāng)村建設(shè)更加順應(yīng)民意。
在提升農(nóng)業(yè)生態(tài)上著力。搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展政策機遇，爭創(chuàng)一批農(nóng)業(yè)面源污染治理、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用等示范典型，持續(xù)推進化肥農(nóng)藥投入減量、綠色替代、種養(yǎng)循環(huán)、綜合治理，糞污、秸稈、果樹枝條等資源全量就近綜合利用，開展農(nóng)膜、反光膜市場化回收利用，實現(xiàn)資源集約節(jié)約“雙提升”。要持續(xù)做好節(jié)水文章，大力推廣果園集雨窖、坑施肥水、水肥一體化等技術(shù)措施，開展設(shè)施棚面集雨試點，探索形成黃土高原高效旱作節(jié)水集成技術(shù)體系。
在提升農(nóng)村環(huán)境上著力。持續(xù)深化人居環(huán)境整治提升行動，常態(tài)化推進村莊清潔行動，突出基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，新創(chuàng)建5個示范樣板村、10個重點達標村和1個省級美麗宜居村，高質(zhì)量完成800座農(nóng)村廁所改建任務(wù)，努力營造舒適宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
在提升鄉(xiāng)風文明上著力。文明鄉(xiāng)風是最美幸福景象。加快健全和強化縣鄉(xiāng)村三級鄉(xiāng)村治理體系，會同組織部門全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。探索推進移風易俗的有效形式和精神文明建設(shè)的有效載體，不斷提升鄉(xiāng)村治理效能。