針對垃圾短信、騷擾電話有關(guān)部門又出手了！8月31日，工信部發(fā)布《通信短信息和語音呼叫服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》（下簡稱《意見稿》），向社會公開征求意見。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，本次《意見稿》增加了不少對于“商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話”的規(guī)定，如用戶認(rèn)為其受到商業(yè)性短信息或商業(yè)性電話侵?jǐn)_，或者收到含有法律法規(guī)規(guī)定的禁止性內(nèi)容的短信息或電話的，可向12321受理中心進(jìn)行投訴。違反《意見稿》企業(yè)并處1萬元以上3萬元以下罰款，向社會公告；情節(jié)惡劣的，吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可并回收相應(yīng)碼號資源。
據(jù)了解，現(xiàn)行的《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）是2015年發(fā)布的，相比《規(guī)定》最新的《意見稿》新增了“商業(yè)性短信息和商業(yè)性電話管理”。按照《意見稿》描述，商業(yè)性短信息或商業(yè)性電話，是指用于介紹、推銷商品、服務(wù)或者商業(yè)投資機(jī)會的短信息或電話。
《意見稿》指出，任何組織或個人未經(jīng)用戶同意或者請求，或者用戶明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。用戶未明確同意的，視為拒絕。用戶同意后又明確表示拒絕接收的，應(yīng)當(dāng)停止。
此外，《意見稿》還規(guī)定語音呼叫服務(wù)提供者不得撥打平臺類商業(yè)性電話，不得為違反本規(guī)定撥打商業(yè)性電話的組織和個人提供通信資源、平臺設(shè)施等條件；基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警監(jiān)測、大數(shù)據(jù)研判等機(jī)制，通過合同約定和技術(shù)手段等措施，防范未經(jīng)用戶同意或者請求發(fā)送的商業(yè)性短信息或撥打的商業(yè)性電話；基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)任何組織或個人違反本規(guī)定發(fā)送短信息或撥打電話的，應(yīng)當(dāng)采取必要措施制止其行為，可視情況限制向其提供新增通信資源或暫停相關(guān)服務(wù)。
對于違反規(guī)定的短信息服務(wù)提供者、語音呼叫服務(wù)提供者，《意見稿》規(guī)定最高處罰將由電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)惡劣的，吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可并回收相應(yīng)碼號資源。
值得注意的是，《意見稿》還指出工信部將組織建立全國統(tǒng)一的“謝絕來電”平臺，引導(dǎo)相關(guān)組織或個人尊重用戶意愿規(guī)范撥打商業(yè)性電話。基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)依托“謝絕來電”平臺提供“謝絕來電”服務(wù)，采取便捷有效的方式登記用戶關(guān)于商業(yè)性電話的接收意愿，并依據(jù)用戶意愿和雙方協(xié)議約定提供防侵?jǐn)_服務(wù)。移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供“謝絕來電”服務(wù)的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)為移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供“謝絕來電”服務(wù)予以必要協(xié)助。 據(jù)《南方都市報》